参考答案:
1.D【解析】9年中只有2004年的增长率为负值,因此人数最高的年份是2003年。故选D。
2.C【解析】1997年参与城市最低生活保障的人数比1996年提高了(87.9-84.9)÷84.9×100%≈3.5%,故选C。
3.C【解析】根据上图可知,城市最低生活保障人数年增长率最高的年份是2001年,增长率接近200%,故选C。
4.D【解析】2000年参与城市最低生活保障人数的年增长率比1999年提高了(402.6-265.9)÷265.9×100%-(265.9-184.1)÷184.1×100%≈7%,故选D。
5.A【解析】不能通过参与最低生活保障人数上升,而得出贫困人口不断上升的结论,这只能反映人们的保障意识在加强。故选A。