21.据报道,近年来,从事故、污染到日常行政管理行为,一些机关单位的行政问责制度正在不断向纵深发展。这既体现了民意,也是一种管理干部的好手段。建立行政问责制的目的,是强调领导干部要为自己的作为负责,确保那些因不作为、乱作为或不当作为而造成不良后果的领导干部受到追究,从而起到预防损害发生或惩前毖后的作用。行政问责制向纵深发展,要做好的工作包括()
A.相关配套措施要跟进
B.建立被问责干部的保障机制
C.司法问责及时建立
D.进一步完善信息透明制度,把所为置于公众的监督、问责之下
21.【答案】ACD。解析:政务信息公开化,加强媒体的舆论监督,“阳光是最好的防腐剂”,透明可杜绝腐败滋生的温床。行政问责制的最大特点就是行政公开。要加快相关立法,填补实行行政问责制可能遇到的法律空白,确保有法可依。要统一从中央到地方所制定的各项法律、法规、条例等的效力、适用范围,理顺相互关系,发挥各自独特的作用。在立法的具体要求上,有关法律、法规、条例等,必须对行政责任的范围、承担主体、责任判断、责任方式、期限、程度、赔偿等问题进行明确的和具备可操作性的规定,切忌笼统、模糊。
22.行政自由裁量权主要是行政机关对违法的事实、性质及情节轻重的认定权,在行政处罚种类、范围、幅度内,选择具体行政行为,决定是否执行和行政权力。在过去长期的行政执法过程中,暴露出的问题是自由裁量权在行政处罚中显失公平;作出的行政处罚决定前后标准不一。要确保规范行政处罚自由自由裁量权工作依法进行,必须坚持()
A.新法优于旧法的原则
B.特别法优于普通法原则
C.上位法优于下位法的原则
D.相似违法行为处罚决定标准一致的原则
22.【答案】ABCD。解析:行政处罚自由自由裁量权来源有四个:一是来源于法律授予;二是来源于行政法规;三是来源于地方性法规;四是来源于规章。新法优于旧法,特别法优于普通法,上位法优于下位法,对相同违法行为的处罚标准相同是对法律实施的原则要求。
23.建设具有国际竞争力的制造业强省,促进工业由大变强,加快由“山东制造”向“山东创造”转变,由产业链“低端”向“高端”延伸。提升工业技术水平、装备水平、资源能源利用水平,应重点抓好()
A.推动工业结构优化升级
B.大力推进产业整合
C.实施质量兴省和品牌带动的战略
D.落后地区工业变大变强
23.【答案】ABC。解析:山东省第十一届人民代表大会第一次会议政府工作报告中提到:一要推动工业结构优化升级。巩固发展基础产业,改造提升传统产业,加快发展高新技术产业,积极培育新兴战略性产业,大力振兴装备制造业。立足技术前沿领域,瞄准消费升级方向,重点发展信息、生物、新材料、新能源和海洋等产业,加快培育汽车、造船、工程机械、大型成套设备等总成产品和终端产品。加大技术改造投入力度,着力提升六大支柱产业、七大产业链技术装备水平,进一步增强优势产业竞争力。二要大力推进产业整合。引进战略投资伙伴,重点抓好钢铁、石化、矿业、建材等领域企业的优化重组,培育100户营业收入100亿元以上的大型骨干企业集团。实施中小企业成长计划,鼓励中小企业与大企业开展协作配套,延伸主导产业链,促进产业集聚和企业集群发展。三要实施质量兴省和品牌带动战略。健全完善产品质量标准体系,引导企业加强质量认证,大力培育自主知名品牌,形成一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的优势产品,提高我省产品市场竞争能力。四要推动企业管理创新。以建立现代企业制度为核心,鼓励和支持各类企业加快制度创新和管理创新,进一步增强企业的发展活力。高度重视企业家队伍建设,努力培养一批具有国际视野、市场意识和创新能力的优秀中青年企业家。
24.为解决农村基层干部队伍年龄老化、思想僵化、知识不足等问题,实施“大学生村干部”计划,一些地方面向社会公开选拔年纪轻、素质高、能力强的大学生担任村干部。实现每个行政村至少1名“大学生村干部”的工作目标。为防止这些有知识、有热情,但缺乏农村实践经验的大学生干部出现“水土不服”情况。乡镇政府要着力抓好的行之有效的工作包括( )
A.开展创业培训,激发他们的创业热情,提升他们的创业技能
B.设立创业基金,扶持“大学生村干部”创业
C.对大学生村干部创业,实行政府贴息支持
D.建立企业家、科技专家、领导对口帮扶机制
24.【答案】ABCD。解析:鼓励大学生农村就业可使大学生扎根农村,避免水土不服。ABCD都是对大学生农村干部的扶持与优惠政策,可解决其后顾之忧,保持工作热情。
25.自今年6月起,全国禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米塑料购物袋。在商品零售场所不得免费提塑料购物袋。对超薄塑料袋的“封杀”和结束使用塑料袋的“免费午餐”,将对人们的日常生活和消费习惯产生很大的影响。新规定实施后,要在消费者享受方便的同时,为环保进一份力,需要( )
A.企业会同厂家开发可重复使用的布袋、小型便利有购物车及其他形式的产品
B.超市设立顾客自带购物车的存放处,增加出租购物车服务项目,设置整理台
C.积极开展对消费者的宣传教育
D.搞好塑料袋回收
25.【答案】ABCD。解析:可重复使用的布袋和自带购物车可减少塑料袋的使用,开展对消费者的宣传教育使他们意识到塑料袋的危害,回收塑料袋可减少其带来的白色污染,这些都是有利于环保的措施。