2016山东公务员申论热点：关爱留守儿童不能“节日化”

　　年过完了，一些父母将再次外出打工，全国6000万留守儿童将继续他们“留守”的日子。节日期间，各地各部门纷纷开展关爱活动，有的送去衣物用品，有的搭建免费“亲情聊天室”，有的陪孩子们做游戏、读好书……以“圆留守儿童梦想”为标题的新闻报道也纷纷见诸媒体，爱心值得肯定，但当“聚光灯”潮水般退去后，许多问题仍然留在沙滩上。对孩子们来说，过日子不等于过节，仅对留守儿童进行“节日化”的关爱是远远不够的。

　　在我国，留守儿童将是一种长期存在的社会现象。国家统计局的最新数据表明，全国外出农民工已达1.69亿人，约占全国总人口的1/8。一方面，这些外出务工人员为经济建设作出了重要贡献，另一方面，也形成了数以千万计的留守儿童。在一个较长的时期内，农村人口到城市流动打工的趋势无法扭转，留守儿童现象短期内也难以消除，所以，构建关爱留守儿童的长效机制十分必要。

　　建设长效机制需要顶层设计。国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，明确提出“加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任”。依法保护留守儿童权益，必须不断健全法律法规和制度机制，用制度“织网托底”;各级政府特别是基层政府，应及时掌握农村留守儿童基本情况，加强对家庭监护的监督、指导，落实好留守儿童的安全管理、监督、教育等责任，建立健全强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等救助保护机制，动态监测，责任到人，杜绝类似老人去世、幼童冻饿而无人知晓的极端事件发生……