精选申论范文：关于防治全国沙漠化问题的提案

　　精选申论范文：关于防治全国沙漠化问题的提案

　　近几年来，中国的土地沙化程度越来越严重，沙漠的扩大程度不断加快，每年都会侵蚀大量的中国领土。过度开垦和过度放牧导致的沙尘暴严重影响了人民的生活，而中国的内蒙古的锡林郭勒大草原也已有1/3的土地变为沙漠。沙漠化成为威胁中国发展的大问题。

　　沙漠化的产生有自然因素，但主要是因为过度放牧、过度垦殖和不合理利用水资源等人为因素造成的。人口急速增长、土地过分利用、城市工矿建设等都加速了沙漠化进程。土壤是人类赖以生存和发展的宝贵资源，保护好土地就是保护了人类自己，因此，防止土地沙漠化进程已刻不容缓!

　　作为全国政协委员，特提议如下：

　　一是建议加大政策扶持力度，合理引导草地种植。调整现行的退耕还草补贴年限为5至8年，并使之享受与种粮相同的补贴，引导农民种粮的积极性。

　　二是建议持续增加财政投入，为防止沙漠化工作提供资金保障。中国治沙工程，国家长期投入不足。由于缺乏经费，防沙治沙中的许多关键性问题，如节水技术推广等得不到解决，许多基层防沙治沙单位生产生活举步维艰，防沙工作难以正常开展。因此，国家应加大财政资金投入，保证防沙工程有效运转。

　　三是形成一整套行之有效的防沙工作管理机制。防沙治沙不是单一技术问题，也是社会问题和管理问题。以往，各个部门往往各行其是，甚至推诿扯皮，难以形成合力，甚至一个部门防沙，其他部门却造沙。所以，形成横向设计的环境行政管理体系，避免部门之间工作中的扯皮、内耗、分散和重复显得尤为重要。

　　四是建立科学合理的干部考核机制。由于长期以来，我们对基层干部的政绩考核内容仅仅局限于经济指标而忽略了生态建设指标，因此，一些领导干部不惜付出生态环境为代价，换取任期内的政绩。改变干部考核体系是从根本上解决政府短视行为的重要途径，应将生态指标作为与经济发展同等重要的政绩考核指标，坚定不移的抓好抓牢。

　　五是提高牧草生产、加工的产业化程度。大力发展牧草加工龙头企业，实行订单生产，建立健全产销链，提高农民种草积极性。