精选申论范文:设施建设是新农村建设之根本
——一名政协委员的提案
在社会主义新农村建设中不得不面对的一个问题就是:基础设施普遍滞后。小型基础设施由于无人管理损坏严重;农业资源不足,土地减少,生态环境不断恶化;农业科研投入不足,技术推广服务机构缺乏;农村交通设施建设落后,使农业机械作用的发挥受到限制,导致农业耕作成本增加;水电等农民生活必需的基础设施还很缺乏。这些都严重影响新农村建设的进程。万丈高楼平地起,根基是最重要的,在新农村建设中,基础设施就是根基。因此,加强基础设施建设是新农村建设的根本。
任何一件事情都需要各种各样的条件,然而在诸多的条件中,总有一些是主要的,起根本作用的,用辩证法的理论来讲,就是任何事物都有主要矛盾和次要矛盾,我们要善于抓住事物的主要矛盾。在社会主义新农村建设中,面临的问题成百上千,然而基础设施是最根本的,没有基础设施的建设和完善,正常的生产生活就无法进行,新农村建设也就成了无源之水了。加强基础设施建设需要政府、社会、农民合力进行,具体应从以下几个方面开展:
第一,政府加大投资力度。中央财政和地方财政用于新农村建设的资金首先考虑向基础设施建设倾斜。从所周知,由于交通不便而导致农民生产的粮食、果蔬等农副产品无法出售的问题并不鲜见,这不仅会直接影响农民收入,而且会打击他们种植的积极性。政府财政投入巨额资金开启“村村通”工程,使马路通往了每一个村庄,有效地解决了上述问题。
第二,要调动企业和社会力量投资基础设施建设的积极性。通过媒体宣传、制作纪录短片等形式让企业和社会各界了解农村基础设施亟待改善的现状,提供优惠条件作吸引投资农村基础设施建设。国家或当地政府还可以出台诸如税收优惠等相关的政策,鼓励企业和社会力量将资金投向农村基础设施建设。
第三,引导农民自主投工投劳。政府财政支持和企业、社会力量的投资都只是外部条件,农村基础设施建设的主导力量还应该是农民自身。要通过广播和群众喜闻乐见的各类活动对农民进行宣传教育,让他们了解基础设施建设的重要性,引导他们自觉地维护好已有的基础设施,修护好破损的基础设施,建设好新的基础设施。只有充分调动了农民的自主性才能从根本上解决基础设施建设的问题。
总之,社会主义新农村建设是一项复杂的系统工程,需要全社会的共同努力。在这一过程中,加强农村基础设施建设是根本,是基础,相信通过政府、社会力量以及农民自身的努力,一定能建设并维护好这一根本,并使其在新农村建设中发挥先导作用。