杭州市自2014年开始实行限牌措施，其中包括对外地牌照的限制。根据规定，外地牌照车辆在杭州市内的限行时间为周一至周五的早上7点半至晚上8点半，周六、周日及法定节假日不限行。

限牌措施的实施是为了缓解城市交通拥堵和减少机动车污染排放。在杭州市内，每天有数以万计的外地车辆进出，这些车辆的数量对城市的交通压力和环境质量产生了巨大的影响。因此，限制外地车辆的进出是必要的。

对于外地车主来说，在限行时间内进出杭州市区需要特别注意，避免被交警罚款或扣留车辆。可以选择公共交通工具或者租赁当地车辆来解决出行问题。

总之，杭州市的限牌措施是为了城市的可持续发展和市民的出行便利而制定的，外地车主应当严格遵守相关规定，共同为城市的发展和环境保护做出贡献。