高职专科教育是指在高中毕业或中职毕业基础上，通过高职院校的专业课程学习，获得相应的专业技能和职业素养的教育方式。与普通高等教育不同的是，高职专科教育不属于教育部管理的高等教育范畴。

高职专科教育的设立源于我国职业教育的发展需要。随着经济社会的快速发展，职业教育作为培养高素质劳动力的有效途径，已经成为国家战略重点。高职专科教育作为职业教育的重要组成部分，旨在培养适应市场需求的高素质技术技能人才，填补劳动市场的人才缺口。

高职专科教育的管理体制与普通高等教育有所不同。普通高等教育是由教育部和地方政府共同管理的，而高职专科教育则是由地方政府和高职院校自主管理的。高职院校的教学大纲、课程设置、教学质量监控等都由地方政府和高职院校自行制定和管理。这种管理模式具有一定的灵活性和针对性，可以更好地适应地方经济和社会发展的需要。

高职专科教育的优势在于，它注重实践教学，培养学生的职业技能和职业素养，更加贴近市场需求。同时，高职院校的教师队伍也更加专业化，有丰富的实践经验和行业背景。这些都为学生的职业发展打下了坚实的基础。

总之，高职专科教育不属于教育部的管理范畴，但是它在我国职业教育中的地位和作用不容忽视。它是培养高素质技术技能人才的重要途径，有利于填补劳动市场的人才缺口，促进经济社会的可持续发展。