公民和人民是两个常被用来描述人群的词语，但它们并不是完全相同的。公民是指那些在一个国家中享有公民权利、有义务履行公民责任的人，而人民则是指国家中所有的居民，包括公民和非公民。

公民是一个更加具体的概念，通常与国家的法律和政治体系紧密联系在一起。公民享有选举权、言论自由、组织自由、宗教自由、财产权等基本权利，并有义务遵守国家的法律、缴纳税款、参与公共事务等。公民的权利和义务是相互关联的，只有履行了自己的义务，才能享有相应的权利。

相比之下，人民这个概念更加广泛，既包括公民，也包括非公民。人民的权利和义务则更加基础和普遍，如生存权、健康权、教育权、劳动权等。这些权利是普遍的，不分国籍、种族、宗教、性别等，每个人都应该享有。

在现代国家中，公民和人民的区别越来越模糊，因为国家的法律和政治体系越来越注重人权和公正，不再把公民和非公民过分区分对待。然而，这并不意味着公民和人民的概念可以混淆起来。公民是国家中特殊的一类人群，他们享有更多的权利和义务，是国家力量的重要组成部分。而人民则是国家力量的源泉，他们的权利和利益应该得到充分的保障和尊重。