2016年河南公务员申论热点：保障能安全出游

　　【热点背景】

　　海南省文昌市一辆满载小学生去出游的客车发生侧翻事故。这次春游活动由一所民办小学欣才学校组织，500多名学生参加。据记者调查，出游活动没有报批、学校没做安全预案、有的家长对100多公里的出游路线也不知情，最终因大巴车行驶速度快酿成事故，造成8人死亡、32人受伤。

　　【各方言论】

　　高档人物言论

　　广州市教育局2012年就制定和发布了《学校日常安全管理操作指引》，对出游活动的安全事项进行明确规定。凡是学校组织学生外出活动，首先要向上级教育行政部门报告;如果学校要组织乘车，必须租用有资质的经营单位的车辆。出发之前，学校必须集中带车老师和驾驶员进行培训，交待安全事项;班主任也要对学生进行安全教育。

　　百姓言论

　　某老师：我们当然知道郊游的好处，但也确实存在安全隐患。因此我们一般是分年级进行，根据不同年龄特点到不同地方进行体验，但遇到恶劣天气也会安排社团活动等在校园内进行，避免意外发生。

　　【提出对策】

　　从技术角度看，保障学生出游安全主要有三方面工作，一是教育行政部门要加强对学校的监督检查，督促学校建立保障出游安全的管理制度，对管理不严、履职不力的学校及负责人依法追究责任;二是学校出游要制定详细的流程计划，从组织学生、租用车辆、夯实线路、协调家长参与、应急处理等方面精心布置，周密安排，最大限度保证每个环节准确无误，应对有力;三是交通部门对承载学生出游的交通工具要严格检查监测，旅游部门对接待学校出游的单位要严格监督管理，及时发现问题，堵塞漏洞，严促整改，彻底消除安全隐患。

　　安全出游，我们亟须换一个思路，应从严格审批转变为完善服务。也就是说，应当鼓励、尊重学校组织出游的自主权，同时，对于学生出游，包括教育、交通、气象、园林、卫生、旅游等部门应主动上门，为学校提供全方位的服务。

　　【结论】

　　孩子是祖国的未来，让他们健康、快乐的成长是我们每一位家长甚至是成人的职责，重视教授文化知识的同时，安全教育与保障也是其中不可缺少的一部分。出游本身一种对学生学习之余释放压力、解放天性、亲近自然的方式，但是不能演变成“安全杀手”。

　　学生出游发生事故，是公众所不愿意看到的，但公众更不愿看到的，是事故之后，教育部门和学校因噎废食，对本就萧条的学校出游活动，进行更严格的限制，让孩子彻底沦为温室的花朵。呼朋结伴，亲近自然，释放天性，这是孩子人生中重要的成长体验，只要政府相关部门和学校做好孩子坚实的后盾，尽责尽力，安全出游并非不能实现。